第1-23节 本章进一步显明以色列的失败。前五节记述一位使者从吉甲上来。这位被称为“耶和华使者”的，可能是一位先知，因为这里译作“使者”的词同样可以准确地译作“传信者”；但另一方面，也可能是一位特别的神圣使者。
百姓在波金聚集。我们不知道他们为何聚集，但那传给他们的信息，是要召他们回转，忠于神。
紧接着，历史作者简要回顾了约书亚时代的情形，强调在约书亚活着的时候，以及与他同时代的长老活着的时候，百姓都事奉耶和华；但这些人去世以后，却兴起另一代，不认识耶和华。当然，这并不是说他们不知道神治理的事实，而是说他们对这事实漠不关心，也不顺服。
随后是对本书后面历史的一个总览；后文还会更详细展开。这里从百姓与神关系的角度，把事实陈明出来。首先指出百姓的罪（士 2:11-13），其次指出随之而来的惩罚（士 2:14-15），第三指出神兴起拯救（士 2:16）。继续往下，又记下重复出现的罪（士 2:20-23）。
这种“犯罪、受罚、蒙拯救”的联系，实在构成了整卷书历史进程的主题音。