引言 II. 尼希米为群体进一步所作的努力 - 尼希米记 7:1 城墙如今已经完工，尼希米首先安排保障城池免受敌人攻击（尼希米记 7:1-3）；随后采取措施增加耶路撒冷的居民（7:4-73，以及尼希米记 11:1 和尼希米记 11:2）；最后又努力按照律法的训诲来整顿家庭生活和公民生活（尼希米记 8-10），并且在城墙隆重奉献之际，整顿利未人的职分（尼希米记 12）。
1-3节 尼希米记 7:1-2 对看守城池作了安排。- 尼希米记 7:1 城墙建成以后，尼希米就在城门上安设门扇，以完成耶路撒冷的防御工事（比较尼希米记 6:1）。随后，守门的、歌唱的和利未人被委派管理此事（הפּקד，praefici；比较尼希米记 12:14）。这里所指的是看守城墙和城门的职责。照着古时的定例，守门者的本分是看守神的殿，并开关圣殿院门；比较历代志上 9:17-19；历代志上 26:12-19。相反，那些被派去协助祭司的歌唱者和利未人，在平常时候与守望之职并无关系。然而在当前这种非常情势下，尼希米也把看守城墙和城门的任务交托给这两个有组织的团体，并使他们受他兄弟哈拿尼和营楼官哈拿尼雅的统辖。
这就是尼希米记 7:2 所说的话：“我就派我的弟兄哈拿尼……并营楼的官哈拿尼雅……管理耶路撒冷。” הבּירה 是位于圣殿北边、属于城中的堡垒或营楼（见尼希米记 2:8 评注），波斯王的驻军大概就驻扎在那里，其指挥官是服事波斯王的。选用这人担任如此重要的职责，是由后面附加的话来说明的：“因为他是忠信的，又敬畏神，过于众人。” אישׁ 前的 כּ 是所谓 Caph veritatis，表示把某人同事物本身的观念作比较：像一个人那样，确实可以称他为忠信。מרבּים 是比较级：比许多人更敬畏神。尼希米记 7:3 这里和尼希米记 5:9 的 Chethiv ויאמר，毫无疑问都是文士误写，应作 Keri ואמר；不过在这里，无论如何我们也可以读作 ויּאמר，“有人对他们说”。
“耶路撒冷的城门，要等到太阳发热才可开启；看守的人仍站岗的时候，他们要关门上闩；你们也当派耶路撒冷的居民守望，一部分人在守望的岗位上，一部分人在自己房屋前。” 希伯来文中的 יגיפוּ 只在这里使用，虽然在塔木德中较为常见，意思是关门。אחז，意为使牢固，即上锁，这在叙利亚文中更为常见。用不定式绝对式 העמיד 代替时态限定动词，是为着加强语气：你们务要设立。意思是：黎未人（歌唱的和其他利未人）要在黎明前占据各城门，负责看守；直到太阳发热、守望的人已经各就各位，才可开门；到了晚上，也要在守望的人离岗之前先把门关上。城门关闭之后，也就是夜间，耶路撒冷的居民要守望，好防备任何形式的攻击；一部分占据岗位，另一部分则在他们各自的房屋前看守，好随时起来保卫城池。
尼希米记 7:4 尼希米为增加耶路撒冷居民人数所采取的措施。- 尼希米记 7:4 城是宽阔广大的，其中百姓却稀少，房屋还没有建造。ידים רחבת，意为两边都宽阔，也就是说，从中心向左右两边看，都是宽广的。最后一句并不是说全然没有房屋，因为这城重新有人居住已有九十年；只是说按着城的规模，房屋建造得还不相称，仍有许多空地尚未盖房。
5-73节 神放在我心里，也就是说，神感动我下了这个决心；比较尼希米记 2:12。至于是什么决心，下面那些叙述其执行经过的话已经说明了。这决心就是招聚贵胄和官长，并聚集百姓，为要登记他们的家谱，从而为计划中增加耶路撒冷居民的行动取得根据。 והסּגנים החרים 连用，如同尼希米记 2:16 一样。至于 התיחשׂ，比较历代志上 5:17。正在考虑这项决定的时候，尼希米找到了最先上来之人的册籍，也就是从巴比伦上来之人的家谱登记。 בּראשׁונה，意为起初，就是在古列年间与所罗巴伯和约书亚一同上来的那一次（以斯拉记 2），而不是后来与以斯拉一同上来（以斯拉记 7）。“我见其中写着。”这几句话引出了下面所给出的名单。这个名单，即 6-73上，与以斯拉记 2 中的名单相同，我们在那一章的评注中已经讨论过了。