第1节 耶和华晓谕摩西、亚伦说：本节，JFB无注释。
第2节 以色列人要各归自己的纛下，在本族的旗号那里，对着会幕的四围安营。各人……要归自己的纛下安营。纛是可见的标志，用来指挥大批人群的行动。既然以色列人奉命各归“自己的纛下，在本族的旗号那里”安营，这命令就被认为暗示他们有三种标志：（1）各支派的大纛，作为百姓十二大宗族集合的中心；（2）各分支的旗号；（3）各家各户的标志。最后这一种必定绝对必要，因为一个支派若只有一面旗，在如此庞大群体的边缘地带就无法看见。至于这些旗帜的形状、材料、颜色和图案，我们并没有确切资料。但它们很可能与埃及的旗帜有某种相似，只是除去了任何拜偶像的记号。那些旗帜有的像伞形或扇形，用鸵鸟羽毛、披巾等制成，举在长杆顶端；有些像圣所中央那面神圣旗帜一样，安放在车上；有些由人扛在肩上；还有些也许像东方朝圣者夜间插在杆上的烽火。
犹太作家说，希伯来各支派的纛，图案取自雅各预言中的祝福，例如犹大是狮子，便雅悯是狼，等等；而各旗的区别则在于颜色，各支派的颜色与大祭司胸牌上代表该支派的宝石颜色相同。对着会幕的四围……，[mineged (H5048)]，即在对面、保持敬畏的距离上［七十士译本：enantioi］。会幕与各支派营地之间，要留出一大片空地（见利未记9:24注）。每个支派所在的位置都依次明确记述，因为各支派在行军次序和安营布置上都各有指定的位置。
第3节 在东边，向日出之地，照着军队安营的是犹大营的纛；亚米拿达的儿子拿顺要作犹大人的首领。东边……犹大居于一营之首，这营由三个支派组成，都集合在它的纛下；据说那纛综合了大祭司胸牌上的多种颜色，但总称为犹大的纛。他们奉派驻守东边，并在行军时领先；行军的方向，大多数时候是向东的。拿顺（或作Naasson，见马太福音1:4）……要作首领。看来，那十二个奉召监督点数人口的人，也被任命为各支派的统领；这大概与先前提过的情形有关，就是他们承袭了族长或“首领”的世职。
第4节 他军队被数的，共七万四千六百名。本节，JFB无注释。
第5节 挨着他安营的是以萨迦支派；苏押的儿子拿坦业要作以萨迦人的首领。挨着他安营，就是说，在一边。
第6节 他军队被数的，共五万四千四百名。本节，JFB无注释。
第7节 又有西布伦支派；希伦的儿子以利押要作西布伦人的首领。又有西布伦支派，就是在另一边。犹大支派人数最多，以萨迦和西布伦也都人数众多，所以这三个支派联合起来，就形成了一支强大而壮观的前队。
第8-9节 他军队被数的，共五万七千四百名。这几节，JFB无注释。
第10-31节 南边要安的是流便营的纛，照着他们的军队；流便人的首领要是示丢珥的儿子以利蓿。南边……流便营的纛。关于流便和附属支派在南方、以法莲和同伴在西方、但和联盟支派在北方，以及犹大在东方的布置，这样的描述使人想到一个正方形或四边形。若按每个士兵在队伍中紧密站立时占一平方肘来计算，这营地面积据说略多于12平方英里。但在计算所占空间时，不仅要算这里所记的战士人数，也必须把家属、帐棚和行李算进去。他们神圣君王的帐幕，即会幕，四围有利未人的营（见民数记3:38注），构成全营中心，正如一切游牧民族安营时酋长的帐棚居中一样。行军时，也遵守这次序，只是有些必要的变动。犹大在前带路，后面很可能跟着以萨迦和西布伦。流便、西缅和迦得形成第二大队。随后是中央队伍，由利未人抬着会幕。
第三队，也就是后卫前的一队，由以法莲、玛拿西和便雅悯组成；最后殿后的地位则分给但、亚设和拿弗他利。这样，犹大这一队人数最多，作前锋；但这一队兵力次之，作后卫；而流便和以法莲这两队连同各自所属支派，由于人数最少、力量较弱，就安置在中间。（见民数记10:14注。）第22节 又有便雅悯支派。这个支派在这早期阶段就与以法莲和玛拿西联合在一起。考虑到他们祖先约瑟和便雅悯具有完全同胞的血缘关系，这种联合是很自然的；而且在占领迦南的早期，这种联合仍然持续（参士师记5:14；撒母耳记下2:9；诗篇80:2）。
第23节 他军队被数的，共三万五千四百名。科伦索博士讥笑这记载，说便雅悯十个儿子的后裔，竟不如但一个儿子的后裔多。但我们只需作这样的设想：便雅悯有些儿子没有家室，他们的儿女夭折，或者这一支系里女儿多于儿子，而另一支系则相反，这样就很自然地能解释这个结果。
第26节 但军队被数的，共六万二千七百名。科伦索博士认为这是虚构的数字，理由是但迁往埃及时只有一个儿子户伸（创世记46:23），或书珊（民数记26:42）。但很明显，在这些章节里所提到的都只是家族的族长；因此，即使但在埃及又生了儿子，他们也都应算在户伸的家族之内。即便假定户伸是但唯一的儿子，也不能因此就说，到人口普查时他支派人数的增长有什么不可置信之处。科伦索博士确实假设户伸有三个儿子，每个儿子又有三个儿子，每个孙子也又有三个儿子，于是在第四代中，他算出但的后裔只有27个战士，而不是62,700个。但这完全是武断的设想；若考虑到希伯来人中无可否认地存在多妻制，又想到那些时代有些父亲拥有极多儿子（参士师记8:30；10:3-4；12:8-9；12:14；列王纪下10:1），我们就完全能够接受这段关于但支派大大增多的记载，并不认为这是夸大或不自然的叙述。