引言第五章。（1-13）因放债取利和压迫而生的内部困难。
第1节（1）他们犹太人的弟兄。——尼希米先前的其他患难都来自外面的仇敌；他开始记述这件事时，先强调犹太人苛待犹太人的严酷情形。
第2节（2）我们取来。——就是：让我们得着。这是百姓向省长求助的普遍呼声。
第3节（3）因为饥荒。——严格说来，并不是某一次特别的饥荒，而是他们眼下的饥饿。先前的抵押已经使他们的资财拮据。
第4节（4）我们已经借了银钱，纳王的税。——直译是：我们使我们的田地和葡萄园为缴纳波斯的贡税作担保。他们把将来的出产抵押了。
第5节（5）我们使儿女作奴仆。——然而，这呼号的高潮，乃是他们儿女受奴役，尤其是女儿；他们不得不为银钱把儿女卖掉，直到禧年才得自由：儿女对父母同样宝贵，正如官长的儿女对官长一样。
第6节（6）我甚发怒。——尼希米近日才到，并不知道这种情形。百姓普遍的哀号，以及其中所表达的三项控诉，彼此是有分别的。
第7节（7）我心里筹算。——然而他克制了自己，并筹划行事的方案。这事颇为复杂，因为这些犯法的人违背的，与其说是律法的字句，不如说是律法的精意。因此，那责备他们向各人弟兄取利的话，并未达到目的；于是省长召集大会，不是“攻击他们”，而是“为着他们”的事。
第8节（8）你们还要卖弟兄吗？——这呼吁极其有力。尼希米和他的朋友曾用银钱把犹太人从外邦人手中赎回来；这些人却使犹太人被卖给犹太人。无话可答。——若是单从律法字句争辩，他们本可以回答；但这论据使他们羞愧无言。
第9节（9）因为仇敌的毁谤。——这是大会中所用另一强有力论据的正文。我们从尼希米记 6:0 得知外邦人是何等警醒：凡事都有人报给他们，而每一件压迫人的行为，都会成为羞辱犹太人之神的把柄。
第10节（10）可以向他们索取。——我们把银钱和粮食借给他们。省长以自己的榜样劝勉他们：不是说“我们都当停止这利息”，而是说让我们大家一同“豁免这些借贷”。
第11节（11）并向他们所取的银钱百分之一。——就是每月一分利，一年十二分利；他们今后必须放弃这一项。
第12节（12）我们必归还。——他们应许归还所抵押的产业，并且不再索取利息。但尼希米要求他们起誓，使这办理在法律上有效；而祭司在场，又赋予此事最高的宗教认可。
第13节（13）我也抖着胸前的衣襟。——这象征性的行动，是向每一个违背这圣约的人宣告相称的刑罚：愿他的一切产业都被抖空，正如尼希米衣襟的褶子被抖空一样。值得注意的是，这样被制止的罪孽，在后来的圣约中（尼希米记 10:0）没有再被提及；它也不是省长第二次回来时所发现的那些罪过之一（尼希米记 13:0）。
第14节（14）我奉派。——就是亚达薛西派我。十二年。——到这里为止的全部叙述，都是他从耶路撒冷回来之后，在回顾自己作省长的时期时写成的；因此有“他们在犹大地的省长”这样的话。关于他第二次受委任，本来也可以这样说；但在写作的时候，那还是将来的事。我和我的弟兄没有吃省长的俸禄。——十二年任期结束时，尼希米可以说，他和随从他的官员并没有向百姓支取惯常的供给。
第14-19节（14-19）尼希米为自己的行为辩白。
第15节（15）此外还有四十舍客勒银子。——或指饼和酒之外，另加四十舍客勒；或指以饼和酒形式收取，并且除此以外还有四十舍客勒。总的看来，后者较可取；那样的话，就是全体百姓每日共负担约四英镑。我却不这样行，因为敬畏神。——尼希米把自己的节制，与先前诸省长的做法作对比；我们不能以为他指的是所罗巴伯，而应是指他之后的某些继任者。他所责备的这种做法，在波斯王子的总督中原是常见的。请注意，利未记 25:36；利未记 25:43 明令禁止取利和严酷待人，并且明说：“要敬畏你的神。”
第16节（16）我恒心修造。——就是：我负责修造，也就是以监督者的身份。他和他的仆人并没有趁百姓贫穷，用抵押的办法取得他们的田地；相反，他们都专注于共同的工程。
第17节（17）在我席上的。——省长慷慨款待所负的担子很重：“犹大平民和官长一百五十人，除了那些从四围列国中来到我们这里的人以外”，也都在内。因为服役繁重。——不如译作：因为建造的劳役甚重。服役。——不如译作：劳役甚重。
第19节（19）我的神啊，求你记念我。——尼希米在这远离百姓的地方插入当前这祷告，谦卑地求报答不是从他们而来，乃是从神而来。在他的思想里，没有什么比自己善行的名声更遥远了。