第1节 撒母耳对以色列众人说：“看哪，你们向我所说的一切话，我都依从了，已经为你们立了一个王。” 说——是在他们一同聚集于吉甲的时候说的。这又是撒母耳极大智慧和正直的一个明证。当扫罗的国位尚未稳固时，他没有因百姓求王的罪责备他们，免得他们照着惯常的轻浮，像先前热切求王那样，又仓促地弃掉他们的王。因此他拣选这个时机；因为扫罗的国位如今因一场显著的胜利而得坚立；又因为百姓大大欢喜，为自己求王的愿望喝彩，并把神所赐给他们的成功解释为神对这些愿望的认可。所以撒母耳认为应当调和他们的喜乐，激发他们生发那在他们里面所缺少、而他知道为防止神的咒诅临到他们的新王和全国所必需的悔改。
第2节 现在有这王在你们前面行。我已经年老发白，看哪，我儿子们都在你们这里。我从幼年直到今日，都在你们前面行。 行——就是治理你们。我已将我的权柄完全交出，并承认自己是他的一个臣民。 老——因此不能再承担治理的重任。 我的儿子——或作，在你们中间，与你们一样都是平民；若他们伤害了你们中间任何人，现在律法向你们是敞开的；你们任何人都可以控告他们，你们的王可以惩治他们；我不为他们说情。 在你们前面行——就是作你们的引导者和治理者；一方面，作先知；另一方面，作士师。
第3节 我在这里，你们要在耶和华和他的受膏者面前指证我：我夺过谁的牛？抢过谁的驴？欺负过谁？压迫过谁？从谁手里受过贿赂，使我因之眼瞎呢？若有，我必偿还你们。 我在这里——我在耶和华和你们的王面前陈明自己，愿意为我一切施政作交代。撒母耳这样为自己的正直作见证，并不是出于炫耀；乃是为着公正地表白自己，免得百姓日后为维护自己的悖逆而毁谤他的治理；并且当他在治理上被公开宣告无罪之后，就可以更自由地责备百姓的罪，特别是他们在几乎毫无理由的情形下求王的这罪。
第7节 现在你们要站住，等我在耶和华面前，与你们理论耶和华向你们和你们列祖所行一切公义的事。 公义的事——希伯来文作“公义们”；也就是怜悯或恩惠，这是以下论述的主要内容；至于他们的一些灾难只被简略提及，那也是为要衬托神在拯救他们时所显出的怜悯。
第8节 从前雅各到了埃及，你们列祖呼求耶和华，耶和华就差遣摩西、亚伦，领你们列祖出埃及，使他们住在这地方。 这地方——就是这地。在这里说摩西和亚伦安置了他们，是因为他们领百姓进入并安置在其中一部分地，就是约旦河东之地；又因为在神以下，他们是百姓进入迦南地的主要成因，因为他们领百姓出埃及，引导他们经过旷野；并且借着他们向神的祷告和给百姓的劝戒，保守他们不至灭亡；又从神那里领受命令，把地分给他们，并鼓励他们进去承受。最后，摩西立约书亚接续自己，并吩咐他使百姓在那里安居；他也确实这样行了。
第9节 他们却忘记耶和华他们的神，神就把他们付与夏琐将军西西拉的手里，又付与非利士人的手里，并付与摩押王的手里；这些人就与他们争战。 忘记——就是他们背离了他，行事如同把他无数的恩惠全然忘记了一样。他这样说，是为回答一个异议：说他们求王的缘故，是因为在士师时代他们处境多有不定，并常受严厉的患难。对此他承认确实如此；但反过来又补充说，这都是他们自己忘记神所造成的。所以这并不是那种政体的错，而是他们违犯了其中的法则。 争战——并且得胜，制伏了他们。
第11节 耶和华差遣耶路巴力、比但、耶弗他和撒母耳，救你们脱离四围仇敌的手，你们才安然居住。 比但——这人或者是参孙，正如多数解经家所认为的；他被称为比但，也就是“在但”或“属但”的意思，是但支派的人，表明他们没有理由不信靠神，因为神能从这样一个并不显赫的支派中兴起如此杰出的拯救者。或者是基列人睚珥；这似乎更合适，第一，与士师的年代和次序更相符，因为睚珥在耶弗他之前，而参孙在他之后。第二，也与别处经文更一致；因为在较早一位睚珥的众子中，我们见到一个名叫比但的人，见历代志上 7:17，这名字似乎在这里给了作士师的睚珥，为要把他与那更早的睚珥区分开来。 安然——所以使你们想要变更政体的，并非出于必要，而纯粹是任性。
第12节 你们见亚扪人的王拿辖来攻击你们，就对我说：‘不然，必须有一个王治理我们。’其实耶和华你们的神是你们的王。 你们的王——就是说，当时神是你们直接的王和治理者；他既有能力，也乐意拯救你们，只要你们呼求他。关于这一点，你们和你们的列祖都已有极丰富的经历；所以你们根本不需要别的王，而你们另求一个王的愿望，乃是对神明显的羞辱。
第13节 现在你们所拣选、所求的王在这里；看哪，耶和华已经为你们立王了。 你们所拣选——虽然神借着掣签拣选了他，百姓仍被说成拣选了他；或者一般而言，因为他们拣选了这种政体；或者具体而言，因为他们赞同神的拣选，并予以确认。 耶和华——他已经容让你们这不正当的欲望。
第14节 你们若敬畏耶和华，事奉他，听从他的话，不违背耶和华的命令，你们和治理你们的王也都必跟从耶和华你们的神。 那时……——希伯来文作“那时你们必在耶和华之后”；就是说，神仍必像从前一样走在你们前头，作你们的领袖和治理者，指引、保护并拯救你们；他也不丢弃你们，虽然你们已经有充分理由使他这样做。有时“跟从耶和华”这句话是指人顺服神；但这里不应这样理解，它所指的不是要履行的责任，而是履行责任之后所要领受的特权；因为它与下一节中因悖逆而宣告的威吓相对。
第15节 倘若你们不听从耶和华的话，反倒违背耶和华的命令，耶和华的手必攻击你们，像从前攻击你们列祖一样。 你们列祖——就是活在士师时代的人；你们并不会因政体的改变而得什么益处，你们的王也不能保护你们脱离神的愤怒。人若以为可以藉着摆脱神的统治而逃避神的公义，那就是错了。我们若不让神治理我们，他仍要审判我们。
第17节 今日不是割麦子的时候吗？我求告耶和华，他必打雷降雨，使你们知道并看出，你们求王的事在耶和华眼前是大恶。 割麦子的时候——在那些地方，这时打雷下雨是极少见的；那里的时令天气比我们这里更恒常。 降雨——好叫你们明白神不喜悦你们；也叫你们知道，你们弃绝那位天地万物都听他命令之神的治理，是何等愚昧邪恶。
第18节 于是撒母耳求告耶和华，耶和华就在这日打雷降雨，众民便甚惧怕耶和华和撒母耳。 撒母耳——因他在神面前有这样大的能力和恩宠。借着这雷雨，神向他们显明，他们盼望王救他们，胜过仰赖神或撒母耳，乃是愚妄；他们对血肉的膀臂所寄的盼望，竟多于神的膀臂或祷告的能力。难道他们的王能像神那样发雷声吗？他们的君王能像先知藉着祷告所能支配的那样调动这些力量吗？同时他也暗示，尽管他们如今的景况何等晴朗安稳，如同割麦时的天气一样；但若神喜悦，他很快就能改变他们天色的面貌，用风暴追逼他们。
第19节 众民对撒母耳说：“求你为仆人们祷告耶和华你的神，免得我们死亡，因为我们在一切罪上又加了这求王的恶。” 你的神——你与他有这样大的关系和分，而我们却羞愧惧怕，不敢称他为我们的神。
第20节 撒母耳对百姓说：“不要惧怕！你们虽然行了这恶，却不要偏离不跟从耶和华，只要尽心事奉他。 不要惧怕——不要落入绝望的惧怕中，好像你们已经毫无指望一样。
第21节 若偏离耶和华去顺从那不能救人的虚神，是无益的。 偏离——去随从偶像；他们从前常这样行，并且不顾这警告，后来也仍旧如此。 虚神——偶像就是这样被称呼的，见申命记 32:21；耶利米书 2:5；它们本是虚空，不过是无物，本身毫无能力；对我们没有影响，也没有用处或益处。
第22节 耶和华既喜悦选你们作他的子民，就必因他的大名不撇弃你们。 为他大名的缘故——就是说，为着他自己的荣耀；若他不在显著的危险中保守并拯救他的百姓，他在人间的荣耀就要大大受损。神提出这理由，是要除去他们一切关于自己功德的妄想，并向他们保证：即使他们真诚悔改一切罪，并尽心事奉神；即便如此，他们的救恩也不是因他们的功劳所当得，乃是神白白怜悯的结果。 选你们——是出于他自己白白的恩典，并非因你们有什么配得；所以他不会丢弃你们，除非你们把他推开。
第24节 只要你们敬畏耶和华，诚诚实实地尽心事奉他，想念他向你们所行的是何等大的事。 只要……——否则，我的祷告和劝告对你们都毫无益处。