第 1-22 节 本章构成了论到平安旨意这一大段的最后一部分。它是对百姓发出的重大呼吁。首先描述耶和华的方法（以赛亚书 48:1-11）。他所面对的是一个失败的百姓，一个提说他名却不按诚实提说的百姓。因着他们的顽梗，他采用的方法乃是先预言、后迅速成就，好防止他们把耶和华所行的事归给偶像。这一切都是他为自己名的缘故而行。
这种方法在那位伟大仆人的蒙召与来到上得到了说明。神的旨意最终被陈明出来。他教导百姓，使他们得益处；而他教导最终的目的，是他们得享平安，并且公义丰盛。不仅如此，尽管他们失败了，他仍是救赎的神；这预言又提醒他们，他曾怎样领他们经过旷野，又怎样使水从磐石流出来供应他们。本段最后以这句宣告结束：“耶和华说，恶人必不得平安。”他的旨意固然是平安，但他们也因此严肃地受警告：只要他们仍执意行恶，这平安就不能在他们的经历中实现。