第 1-31 节 现在我们开始进入平安的预言；这些预言同样分为三个部分，依次论到平安的旨意（40-48 章）、和平之君（49-57 章）以及平安的计划（58-66 章）。
第 40 章前十一节构成全书的序言。这篇序言以一句宣告开头，指出其后一切信息的总主题：“你们要安慰，安慰我的百姓。”接着它描述为神预备一条大道，好叫他沿着这路迈向最终的成就；末了，又以一个使命作结，要向耶路撒冷宣告好信息：耶和华将以大能者的身分行动，却又带着牧人的温柔。
在本章余下的部分，我们看见先知陈明耶和华的威严；这对后文的一切都构成了恰当的引言。这威严主要表现在他的能力、智慧，以及他治理列国时那从容不迫的主权之中。接着，又借着对比来描写这威严。经文宣告，人不可能造出任何可以代表神的东西，并以雕刻的偶像或木制的神像作了生动的例证。最后，这威严被宣告为已经在创造中、在地上的实际治理中、在诸天之上，并最终在他以恩典对待以色列的方法上，得到了证明。